基层治理如何破局服务群众的“最后一米”难题？广东清远英德市黎溪镇在常态化开展“英州夜谈”中，精准捕捉群众诉求堵点，创新推出领导班子成员手机号码公开机制，让群众精准找人、高效办事，以“透明化”激活基层治理新动能，探索出一条干群同心的“黎溪模式”。
英州夜谈察堵点，号码公开畅民情
该镇依托“英州夜谈”活动，把政务服务的“窗口”搬到群众家门口。领导干部利用夜晚农闲时间，深入村组院落，与群众围坐一堂、促膝长谈，面对面倾听诉求、点对点破解难题。在一次夜谈中，镇领导干部精准捕捉到群众诉求堵点：不少群众在反映问题、寻求帮助时，常因“不知找谁、联系无门”而反复奔波，“英州夜谈”活动覆盖面和诉求处理及时性仍有较大不足，干群沟通存在“最后一米”梗阻。
民有所呼，政有所为。针对这一问题，黎溪镇坚持以群众需求为导向，创新推出便民服务新举措：将镇党委书记、镇长、人大主席及每一位领导班子成员姓名、职务、分管领域、职责范围、驻村安排及个人手机号码集中公示在政务公开栏核心位置，并印制成便民联系卡，在“英州夜谈”活动现场发放到群众手中，实现从“内部封闭、单向对接”向“全员公开、双向互动”的转变，真正让群众“看得见、找得准、联得上”，以干部主动亮号亮责架起干群连心桥梁。
主动亮号破梗阻，诉求直达解民忧
黎溪镇积极调整工作思路，变“群众找上门”为“干部亮号码”，变“层层转办”为“直通直达”，主动亮明联系方式、扛起履职责任，变被动接访为主动服务。群众无需绕弯路，对照公示信息就能直接联系分管领导，让急难愁盼诉求第一时间直达决策层，打通服务群众“最后一米”。
亮号即见效，一呼解民忧。汛期某夜，工业路一棵绿化树轰然倒伏，阻断交通，安全隐患突出。一位抱着试试看心态的群众，拨通了政务公开栏上分管消防事务中心镇领导的手机号码。电话那头传来干脆利落的回应：“马上到！”不到五分钟，消防队员集结到位，锯断树干、清运枝叶、疏导交通，一气呵成。从接电到道路恢复畅通，前后不足半小时。过往司机纷纷鸣笛致意，周边群众竖起大拇指：“一个电话，路真通了！”
恒昌村独居老人袁某家中屋顶因连续强降雨屋顶出现漏水，焦急之下他翻出“英州夜谈”活动中发放的便民联系卡，拨通了恒昌村驻村领导的手机。驻村领导接诉后立即赶赴现场核查，第一时间将老人转移至安全安置点，及时化解人身安全风险。
闭环机制强落实，接诉即办显实效
公开是基础，落实是关键。黎溪镇坚决杜绝“墙上公开、线下空转”，建立“受理—办理—督办—销号—反馈”全流程闭环机制，严格落实24小时畅通、首接负责制。领导班子接诉即办，第一时间调度相关工作人员下沉一线，送服务、解难题、化矛盾，坚决杜绝“踢皮球”“拖延症”，真正做到群众有所呼、干部有所应、服务有所达。
灌溉三日通，一电解农急。当前正值农田灌溉关键期，大坪村村民林某发现村内灌溉水渠严重堵塞，心急如焚。以往遇此难题，需往返镇政府反映，耗时耗力贻误农时。此次他凭借便民联系卡，直接拨通分管农业的一位副镇长的电话。接诉即办，这位副镇长当即交办农业农村办处置。农办与村干部当日现场勘查研判、制定清淤方案，仅用三日便调配人力机械全面疏通，保障春耕灌溉用水。村民感慨：“以前跑断腿，如今一个电话不出村就办妥！”黎溪镇依闭环机制回访，群众对办理质效高度认可，诉求按期办结销号，以高效服务守护群众“粮袋子”。
一电诉求通，点赞见实效。近日，松柏村群众通过公开的镇领导手机号码致电驻村领导反映两件“烦心事”：一是土地纠纷激烈难解，二是房屋确权办理困难。接诉后，驻村领导迅速组织村“两委”干部冒雨赶赴现场，历经两个多小时调解，成功化解纠纷；同时，村干部全程服务代办其房屋确权手续，让群众“确权无忧”。两件难题均迅速得到圆满解决。该群众特意致电镇主要领导，为镇村干部的担当与效率点赞，由衷感叹：“这真正体现了一通电话解民忧！”
截至笔者发稿时，通过领导班子号码公开渠道受理84件诉求，均在规定时限内办结，回访满意度达98%以上，真正以闭环管理让为民服务落地见效。
治理提质聚民心，干群同心筑防线
“白天电话联系得上，晚上夜谈见得到人”——“英州夜谈”与“公开手机号”互为补充、同向发力，让民意表达更直接、干群联系更紧密，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
依托这一基层治理“双引擎”，黎溪镇基层治理质效持续跃升。今年第一季度与去年同期相比，12345政务服务热线工单受理量从156宗下降至115宗，同比下降超过26%；信访案件从8宗下降至3宗，同比下降超过60%；排查受理各类矛盾纠纷从36宗下降至14宗，同比下降超过60%。矛盾纠纷早发现、早化解，基层防线持续巩固；民生诉求快速响应、上门办结；企业诉求直达快办，营商环境持续优化；干部履职置于群众监督之下，工作作风更加务实。
一项小举措，撬动基层大治理。黎溪镇表示，下一步将持续深化“亮号码、听民声、解民忧”长效机制，完善闭环管理模式，擦亮“英州夜谈”服务品牌，筑牢干群连心桥，让基层治理更有温度、更有力度，全力谱写基层治理现代化的黎溪新篇章。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟
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